Consiglio di Stato, Sentenza|6 settembre 2021| n. 6214. In materia di illeciti in tema di concorrenza e mercato, una holding può essere ritenuta responsabile del comportamento realizzato dalla sua controllata a condizione che la holding sia ritenuta o si comporti come una “impresa” ai sensi degli artt. 101 e 102 TFUE, ossia che non si...
Consiglio di Stato, Sentenza|6 settembre 2021| n. 6223. Procedimento di accreditamento definitivo delle strutture sanitarie. Nel procedimento di accreditamento definitivo delle strutture sanitarie, nel caso in cui si riscontra il mancato tempestivo adeguamento allo standard di qualità richiesto , in dipendenza di cause non dipendenti direttamente dalla volontà dell’operatore economico, deve ritenersi legittimo, nel bilanciamento...
Consiglio di Stato, Sentenza|2 settembre 2021| n. 6204. Il voto numerico esprime e sintetizza il giudizio tecnico. Il voto numerico, in mancanza di una contraria disposizione, esprime e sintetizza il giudizio tecnico discrezionale della commissione di concorso, contenendo in sé stesso la motivazione, senza bisogno di ulteriori spiegazioni; quale principio di economicità amministrativa di valutazione,...
Consiglio di Stato, Sentenza|2 settembre 2021| n. 6191. L’autorizzazione paesaggistica costituisce atto autonomo e presupposto rispetto al permesso di costruire o agli altri titoli legittimanti l’intervento urbanistico-edilizio”, e quindi, secondo logica, deve riferirsi ad uno specifico progetto e non può essere sostituita da atti analoghi, anche se provenienti dalle stesse amministrazioni coinvolte nel suo rilascio,...
Consiglio di Stato, Sentenza|8 settembre 2021| n. 6235. In materia edilizia il silenzio assenso, di cui all’art. 20 del D.P.R. n. 380/2001, costituisce uno strumento di semplificazione amministrativa e non di liberalizzazione, con la conseguenza che la formazione del titolo abilitativo per silentium “non si perfeziona con il mero decorrere del tempo, ma richiede la...
Consiglio di Stato, Sentenza|31 agosto 2021| n. 6134. Concorrenza e le intese restrittive. Una intesa per oggetto deve tendenzialmente considerarsi molto grave, in quanto denota inequivocabilmente l’intento illecito, manifestando la chiara volontà delle parti di porsi al di fuori del libero gioco della concorrenza; ma la corrispondenza tra intesa per oggetto e violazione molto grave...
Consiglio di Stato, Sentenza|31 agosto 2021| n. 6124. L’attività di noleggio con conducente non è un’attività liberalizzata, ma soggetta ad autorizzazione per la necessità, propria di ogni caso di definizione legislativa dei soggetti abilitati a offrire talune tipologie di servizi, di configurazione di un determinato settore di attività economica, e, con specifico riguardo all’attività di...
Consiglio di Stato, Sentenza|31 agosto 2021| n. 6119. Appalti pubblici ed unico centro decisionale. Il percorso istruttorio che la stazione appaltante deve svolgere per la verifica dell’esistenza di un unico centro decisionale prevede: «a) la verifica della sussistenza di situazione di controllo sostanziale ai sensi dell’art. 2359 Cod. civ.; b) esclusa tale forma di controllo,...
Consiglio di Stato, Sentenza|30 agosto 2021| n. 6065. Il dispensario non può essere assimilato alla farmacia. Si tratta, infatti, di un mero presidio sul territorio al servizio dei cittadini, che tuttavia non viene riconosciuto dalla costante interpretazione giurisprudenziale né come soggetto economico in grado di competere con le farmacie; né come struttura autonoma, essendo gestito,...
Consiglio di Stato, Sentenza|30 agosto 2021| n. 6081. Contestazione dei risultati di un concorso pubblico. Nelle controversie relative alla contestazione dei risultati di un concorso pubblico non può prescindersi – ai fini della verifica della sussistenza di un concreto ed attuale interesse al ricorso – dalla cd. prova di resistenza, dovendo, infatti, il ricorrente principale...
