Consiglio di Stato, Sentenza|3 maggio 2021| n. 3465. Nella regione Lombardia, il difensore civico, per poter svolgere le competenze attribuite dall’art. 61 dello Statuto regionale – id est compiti di carattere para-giurisdizionale nei rapporti tra cittadino ed amministrazione, in funzione del buon andamento e dell’imparzialità di quest’ultima e della tutela dei diritti e degli interessi...
Consiglio di Stato, Sentenza|28 aprile 2021| n. 3429. Nell’ambito del lavoro pubblico contrattualizzato, in caso di abuso del ricorso al contratto di lavoro a tempo determinato da parte di una Pubblica amministrazione, il dipendente, che abbia subito l’illegittima precarizzazione del rapporto di impiego, ha diritto – fermo restando il divieto di trasformazione del contratto a...
Consiglio di Stato, Sentenza|29 aprile 2021| n. 3436. Il principio generalo della separazione tra politica e amministrazione, avuto riguardo ai concorsi pubblici banditi da comuni con popolazione inferiore a cinquemila abitanti, può essere derogato ex articolo 53, XXIII, legge n. 388/2000. Tale norma ha natura derogatoria o eccezionale, e se ne impone un’interpretazione restrittiva, ma...
Consiglio di Stato, Sentenza|29 aprile 2021| n. 3441. L’onere della prova di cui all’art. 2697 c.c., che onera l’interessato di dimostrare sia la sussistenza del danno che la responsabilità di chi lo ha provocato, non può essere assolto mediante consulenza tecnica d’ufficio, che non è un mezzo di prova, ma uno strumento di valutazione delle...
Consiglio di Stato, Sentenza|30 aprile 2021| n. 3454. Non è motivo di esclusione il fatto che la relazione tecnica illustrativa dell’offerta è stata firmata nel frontespizio e non pagina per pagina o, quanto meno, in calce, trattandosi di un esasperato formalismo, a maggior ragione se si considera che i documenti sono raccolti in un unico...
Consiglio di Stato, Sentenza|27 aprile 2021| n. 3385. Anche in pendenza di giudizio, l’amministrazione può convalidare il provvedimento impugnato tramite motivazione postuma se la carenza della motivazione equivale unicamente a una insufficienza del discorso giustificativo-formale, ovvero al non corretto riepilogo della decisione presa (vizio formale dell’atto e non della funzione). Non può essere invece convalidato...
Consiglio di Stato, Sentenza|27 aprile 2021| n. 3389. L’ordine di demolizione di un manufatto abusivo è un provvedimento vincolato, come tutti gli atti sanzionatori in materia edilizia, tale da non richiedere una specifica valutazione delle ragioni di interesse pubblico, né una comparazione di quest’ultimo con gli interessi privati coinvolti e sacrificati, tantomeno una motivazione sulla...
Consiglio di Stato, Sentenza|27 aprile 2021| n. 3392. Le valutazioni effettuate dall’amministrazione in sede di procedimento disciplinare attengono alla sfera dell’esercizio del potere discrezionale attribuito alla stessa e sfuggono al sindacato del giudice amministrativo in sede di legittimità, salvo che le stesse non si presentino basate su errori di fatto, ovvero non siano sorrette da...
Consiglio di Stato, Sentenza|27 aprile 2021| n. 3385. Ai fini della convalida dell’atto viziato da insufficiente motivazione, va tenuto conto della seguente distinzione: i) se l’inadeguatezza della motivazione riflette un vizio sostanziale della funzione (in termini di contraddittorietà, sviamento, travisamento, difetto dei presupposti), il difetto degli elementi giustificativi del potere non può giammai essere emendato,...
Consiglio di Stato, Sentenza|28 aprile 2021| n. 3430. Qualora l’Amministrazione esprima una volontà contraria alla repressione dell’illecito edilizio, nel reputare, applicabile l’istituto dell’accertamento di conformità, deve ritenersi espressa implicitamente la decisione amministrativa sulla diffida presentata a procedere in danno in relazione ad alcune opere ritenute abusive; in tal caso, infatti, risulta l’univoca volontà dell’Amministrazione, pur...
