In tema di prescrizione estintiva

Corte di Cassazione, sezione terza civile, Ordinanza 12 dicembre 2019, n. 32485.

La massima estrapolata:

In tema di prescrizione estintiva, gli elementi costitutivi dell’eccezione sono l’inerzia del titolare del diritto fatto valere in giudizio e la manifestazione della volontà di profittare dell’effetto ad essa ricollegato dall’ordinamento, mentre la determinazione della durata di questa configura una “quaestio iuris” sulla identificazione del diritto stesso e del regime prescrizionale applicabile che compete al giudice, previa attivazione del contraddittorio a pena di nullità della sentenza (c.d. “a sorpresa”) per violazione del principio del giusto processo (artt. 111 Cost. e 101 c.p.c.) e del diritto di difesa (art. 24 Cost.).

Ordinanza 12 dicembre 2019, n. 32485

Data udienza 25 settembre 2019

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

LA CORTE SUPREMA DI CASSAZIONE

SEZIONE TERZA CIVILE

Composta dagli Ill.mi Sigg.ri Magistrati:

Dott. AMENDOLA Adelaide – Presidente

Dott. CIGNA Mario – Consigliere

Dott. FIECCONI Francesca – Consigliere

Dott. GIANNITI Pasquale – Consigliere

Dott. GUIZZI Stefano Giaime – rel. Consigliere

ha pronunciato la seguente:

ORDINANZA
sul ricorso 646-2018 proposto da:
(OMISSIS), sia personalmente sia quale erede universale di (OMISSIS) e (OMISSIS), (OMISSIS), domiciliati ex lege in ROMA, presso la CANCELLERIA DELLA CORTE DI CASSAZIONE, rappresentati e difesi dall’avvocato (OMISSIS);
– ricorrenti –
contro
(OMISSIS) SPA in persona del Direttore procuratore speciale Dott. (OMISSIS), elettivamente domiciliata in (OMISSIS), presso lo studio dell’avvocato (OMISSIS), che la rappresenta e difende unitamente all’avvocato (OMISSIS);
– controricorrente –
nonche’ contro
(OMISSIS) SAS, (OMISSIS), (OMISSIS);
– intimati –
avverso la sentenza n. 1358/2017 della CORTE D’APPELLO di BOLOGNA, depositata il 08/06/2017;
udita la relazione della causa svolta nella camera di consiglio del 25/09/2019 dal Consigliere Dott. GUIZZI STEFANO GIAIME.

FATTI DI CAUSA

1. (OMISSIS) (sia personalmente, che quale erede di (OMISSIS) e (OMISSIS)) ed (OMISSIS) ricorrono, sulla base di due motivi, per la cassazione della sentenza n. 1358/17, dell’8 giugno 2017, della Corte di Appello di Bologna, che – accogliendo il gravame proposto dalla societa’ (OMISSIS) S.p.a. (d’ora in poi, ” (OMISSIS)”) avverso la sentenza n. 766/11, del 23 settembre 2011, del Tribunale di Forli’ ha dichiarato prescritto il diritto di (OMISSIS), (OMISSIS), (OMISSIS) e (OMISSIS) a conseguire dalla societa’ (OMISSIS) il pagamento dell’importo relativo all’indennizzo dovuto alla societa’ (OMISSIS) S.a.s. in conseguenza dei sinistri del (OMISSIS), condannando i medesimi a restituire alla predetta societa’ quanto ricevuto, per tale titolo, in esecuzione della sentenza di primo grado.
2. Dalla narrativa del ricorso emerge che i predetti (OMISSIS), (OMISSIS), (OMISSIS) e (OMISSIS), creditori della societa’ (OMISSIS) per canoni di locazione da essa non corrisposti (e cio’ in forza di provvedimenti monitori immediatamente esecutivi, ex articolo 664 c.p.c.), procedevano, nel novembre del 2001, al pignoramento, ex articolo 543 c.p.c., delle somme dovute, dalla societa’ (OMISSIS), alla predetta societa’ (OMISSIS), a titolo di indennizzo per polizza incendi, in relazione ai sinistri gia’ sopra meglio descritti.
Le suddette procedure, tuttavia, venivano dichiarate estinte, essendo stata eccepita dal terzo pignorato la prescrizione del diritto all’indennizzo, atteso che la richiesta di pagamento dal curatore fallimentare della societa’ (OMISSIS) risultava avanzata solo in data 17 giugno 2003 (ovvero, oltre un anno dopo il sinistro).
Veniva, pertanto, radicato un giudizio ex articolo 2900 c.c., volto ad ottenere l’accertamento dell’obbligo di pagamento dell’indennizzo a carico di (OMISSIS), e cio’ sul presupposto che operasse, nella specie, la sospensione del termine prescrizionale prevista dall’articolo 2952 c.c., comma 2, in virtu’ della notificazione degli atti di pignoramento presso terzi (da intendersi come atti di costituzione in mora) effettuati dai (OMISSIS), dalla (OMISSIS) e dal (OMISSIS), e cio’ sul presupposto che la sospensione del termine dovesse ritenersi efficace anche se proveniente non dal creditore, ma da un terzo.
Accolta la domanda dal primo giudice, la Corte di Appello di Bologna, su gravame della societa’ (OMISSIS), dichiarava, invece, l’intervenuta prescrizione del diritto all’indennizzo.
A tale conclusione essa perveniva sul rilievo che, sebbene il termine di prescrizione fosse stato sospeso dalla notificazione degli atti di pignoramento presso i terzi del novembre 2001, per effetto della pendenza delle procedure esecutive (affermazione non censurata nel presente giudizio e non sindacabile, pertanto, in questa sede di legittimita’), lo stesso aveva iniziato nuovamente a decorrere a partire dal 19 aprile 2004, data dell’ordinanza con cui il giudice dell’esecuzione aveva dichiarato estinta la procedura espropriativa presso terzi, per poi spirare, definitivamente, in data anteriore a quella della notificazione dell’atto di citazione del giudizio di primo grado, da parte degli odierni ricorrenti, risalendo tale adempimento al 28 dicembre 2005.
3. Avverso la sentenza della Corte di Appello felsinea hanno proposto ricorso per cassazione il (OMISSIS) e la (OMISSIS), sulla base di due motivi.
3.1. Il primo motivo – proposto ai sensi dell’articolo 360 c.p.c., comma 1, n. 3), – ipotizza violazione o falsa applicazione degli articoli 2938, 2935 e 2697 c.c..
Sul presupposto che quella di prescrizione sia un’eccezione in senso stretto, che deve, quindi, fondarsi su fatti allegati dalla parte, restando escluso che il giudice possa accogliere l’eccezione sulla base di un fatto diverso, i ricorrenti si dolgono della verificazione proprio di tale seconda evenienza.
Difatti, sebbene la societa’ (OMISSIS) avesse eccepito il decorso del termine annuale di prescrizione presupposto che il primo atto interruttivo fosse costituito dalla richiesta di indennizzo inviata dal curatore del fallimento della societa’ (OMISSIS) in data 17 giugno 2003, la Corte felsinea ha, invece, individuato, quale “dies a quo” del termine prescrizionale, il 19 aprile 2004, data dell’ordinanza con cui il Tribunale di Ravenna ha dichiarato l’estinzione della procedura espropriativa presso terzi.
Si richiamano, in proposito, i ricorrenti al principio enunciato da questa Corte, secondo cui “l’eccezione di prescrizione, in quanto eccezione in senso stretto, deve fondarsi su fatti allegati dalla parte, quand’anche suscettibili di diversa qualificazione da parte del giudice”, sicche’ “il debitore, ove eccepisca la prescrizione del credito, ha l’onere di allegare e provare il fatto che, permettendo l’esercizio del diritto, determina l’inizio della decorrenza del termine ai sensi dell’articolo 2935 c.c., restando escluso che il giudice possa accogliere l’eccezione sulla base di un fatto diverso, conosciuto attraverso un documento prodotto ad altri fini da diversa parte in causa” (e’ citata, in particolare, Cass. Sez. Lav., sent. 13 luglio 2009, n. 16326 ed e’, inoltre, richiamata Cass. Sez. Un., sent. 25 luglio 2002, n. 10955).
3.2. Il secondo motivo – proposto ai sensi dell’articolo 360 c.p.c., comma 1, nn. 3) e 4), – ipotizza violazione degli articoli 101, 112 e 359 c.p.c. e dell’articolo 2938 c.c..
Si assume che quella pronunciata dalla Corte territoriale sia una sentenza cosiddetta “della terza via” (ovvero, “a sorpresa”), con conseguente violazione del principio del contraddittorio.
4. Ha resistito all’avversaria impugnazione, con controricorso, la societa’ (OMISSIS), chiedendone il rigetto.
Quanto al primo motivo, essa si richiama al principio giurisprudenziale secondo cui l’eccezione di prescrizione e’ validamente proposta quando la parte ne abbia allegato il fatto costitutivo, e cioe’ l’inerzia del titolare, ed abbia manifestato la volonta’ di ottenere la declaratoria di estinzione del diritto azionato dalla controparte, a nulla rilevando che chi la invochi abbia erroneamente individuato il termine applicabile, ovvero il momento iniziale o finale di esso, trattandosi di questione di diritto sulla quale il giudice non e’ vincolato dalle allegazioni di parte.
In ordine al secondo motivo, la controricorrente si riporta all’affermazione secondo cui la sentenza che decida su di una questione di puro diritto, rilevata d’ufficio, senza procedere alla sua segnalazione alle parti, onde consentire su di essa l’apertura della discussione (cd. terza via), non e’ nulla, in quanto, da tale omissione, puo’ solo derivare un vizio di “error in iudicando”, ovvero di “error in iudicando de iure procedendi”, la cui denuncia in sede di legittimita’ consente la cassazione della sentenza solo se tale errore sia in concreto consumato.
5. Ha presentato memoria la controricorrente, insistendo nelle proprie argomentazioni.

RAGIONI DELLA DECISIONE

6. Il ricorso va accolto, per quanto di ragione.
6.1. I motivi vanno esaminati congiuntamente, data la loro connessione.
6.1.1. Sul punto, deve muoversi proprio da quanto affermato dall’arresto delle Sezioni Unite citato – sebbene con finalita’ diversa dagli odierni ricorrenti. Nello stesso, infatti, viene enunciato il principio secondo cui, in “tema di prescrizione estintiva, elemento costitutivo della relativa eccezione e’ l’inerzia del titolare del diritto fatto valere in giudizio, mentre la determinazione della durata di questa, necessaria per il verificarsi dell’effetto estintivo, si configura come una “quaestio iuris” concernente l’identificazione del diritto stesso e del regime prescrizionale per esso previsto dalla legge”, con la conseguenza “che la riserva alla parte del potere di sollevare l’eccezione implica che ad essa sia fatto onere soltanto di allegare il menzionato elemento costitutivo e di manifestare la volonta’ di profittare di quell’effetto, non anche di indicare direttamente o indirettamente (cioe’ attraverso specifica menzione della durata dell’inerzia) le norme applicabili al caso di specie, l’identificazione delle quali spetta al potere-dovere del giudice”, al cui rilievo officioso – sebbene “previa attivazione del contraddittorio sulla relativa questione” (come si dira’ meglio di seguito) – spetta l’individuazione “di una norma di previsione di un termine diverso” (Cass. Sez. Un., sent. 25 luglio 2002, n. 10955, Rv. 556223-01).
Sulla scorta di tali affermazioni, la successiva giurisprudenza di questa Corte ha ulteriormente precisato che, non essendo onere della parte “quello di individuare direttamente o indirettamente le norme applicabili al caso di specie”, visto che tale incombente “costituisce una “quaestio iuris” concernente l’identificazione del diritto stesso e del regime prescrizionale per esso previsto dalla legge”, non assume rilievo “la genericita’ o l’errore della parte relativamente al periodo di tempo che dovrebbe intendersi coperto dalla prescrizione, nonche’ alla individuazione del termine iniziale, atteso il potere-dovere del giudice di esaminare l’eccezione medesima e di stabilire in concreto ed autonomamente se essa sia fondata in tutto o in parte, determinando il periodo colpito dalla prescrizione e la decorrenza di esso in termini eventualmente diversi da quelli prospettati dalla parte”. (Cass. Sez. Lav., sent. 23 agosto 2004, n. 16573, Rv. 576080-01).
Si tratta, peraltro, di affermazione successivamente ribadita, essendosi riconfermato che la “eccezione di prescrizione e’ validamente proposta quando la parte ne abbia allegato il fatto costitutivo, e cioe’ l’inerzia del titolare, a nulla rilevando che chi la invochi abbia erroneamente individuato il termine applicabile, ovvero il momento iniziale o finale di esso: queste ultime infatti sono questioni di diritto, sulle quali il giudice non e’ vincolato dalle allegazioni di parte” (Cass. Sez. 1, sent. 22 maggio 2007, n. 11843, Rv. 597118-01; in senso conforme, Cass. Sez. 1, sent. 27 luglio 2016, n. 15631, Rv. 640674-01, citata dalla controricorrente).
6.1.2. Nondimeno, la stessa giurisprudenza teste illustrata, proprio a partire dal citato arresto delle Sezioni Unite del 2002, reputa, comunque, necessaria la “previa attivazione del contraddittorio sulla relativa questione” (in tale senso, del resto, piu’ di recente, anche Cass. Sez. 6-3, ord. 20 gennaio 2014, n. 1064, Rv. 630345-01).
Coglie, dunque, nel segno il ricorso allorche’ lamenta la natura di sentenza “a sorpresa” della decisione impugnata, e dunque la violazione dell’articolo 101 c.p.c. (e articolo 111 Cost., comma 1).
La Corte felsinea, pertanto, avrebbe dovuto dare corso al contraddittorio, innanzitutto perche’ gli odierni ricorrenti avrebbero potuto, in ipotesi, dedurre il compimento di – ulteriori – atti interruttivi tra il 19 aprile 2004 (data dell’ordinanza con cui il giudice dell’esecuzione aveva dichiarato estinta la procedura espropriativa presso terzi) ed il 28 dicembre 2005, ovvero quella della notificazione dell’atto di citazione del giudizio di primo grado.
Ma a prescindere da tale rilievo, il confronto tra le parti si presentava, comunque, necessario. E cio’ non fosse altro al fine di verificare – anche ai sensi degli articoli 345 e 346 c.p.c., – se rientrasse, effettivamente, in quel potere-dovere del giudice di esaminare l’eccezione di prescrizione, nonche’ di stabilirne in concreto ed autonomamente la fondatezza (in tutto o in parte), l’intendimento poi espresso della Corte territoriale.
In altri termini, il contraddittorio tra le parti avrebbe dovuto investire la stessa possibilita’ per il giudice di appello – dopo aver condiviso la ricostruzione del Tribunale, secondo cui il termine di prescrizione era stato sospeso dalla notificazione degli atti di pignoramento presso i terzi del novembre 2001 – di ritenere che tale termine fosse nuovamente decorso a partire dal 19 aprile 2004 (data dell’ordinanza con cui il giudice dell’esecuzione aveva dichiarato estinta la procedura espropriativa presso terzi), per poi spirare, in via definitiva, prima della notificazione dell’atto di citazione del giudizio di primo grado.
6.2. All’accoglimento del ricorso, per quanto di ragione, segue la cassazione della sentenza impugnata, con rinvio alla Corte di Appello di Bologna, in diversa composizione, perche’ decida nel merito, alla stregua dei principi dianzi enunciati, oltre che per la liquidazione delle spese anche del presente giudizio.

P.Q.M.

La Corte accoglie il ricorso, per quanto di ragione, e, per l’effetto, cassa in relazione la sentenza impugnata, rinviando alla Corte di Appello di Bologna, in diversa composizione, per la decisione nel merito, oltre che per la liquidazione delle spese anche del presente giudizio.

 

In caso di diffusione omettere le generalità e gli altri dati identificativi dei soggetti interessati nei termini indicati.

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