Corte di Cassazione, civile, Ordinanza|| n. 28093.
In tema di notifica a mezzo del servizio postale e la ricezione dell’atto da parte di un soggetto diverso dal destinatario
In tema di notifica a mezzo del servizio postale la legge n. 890/1982 consente, non diversamente da quanto dispone l’articolo 139 cod. proc. civ. per la notifica effettuata dall’ufficiale giudiziario, la ricezione dell’atto da parte di un soggetto diverso dal destinatario attraverso la previsione di una successione preferenziale tassativa e vincolante delle categorie di persone alle quali la copia deve essere consegnata, successione che presuppone la necessità, ai fini della validità della notifica, dell’assenza di coloro che si trovino in posizione di precedenza per giustificare la consegna a soggetti appartenenti alla categoria successiva. Di tale assenza o rifiuto, tuttavia, l’ufficiale postale o l’ufficiale giudiziario deve dare atto nell’avviso di ricevimento o nella relata. Ne consegue che è nulla la notifica effettuata a mani del portiere dello stabile, allorquando la relazione dell’ufficiale postale non contenga l’attestazione del mancato rinvenimento del destinatario o del rifiuto o dell’assenza delle persone abilitate a ricevere l’atto in posizione preferenziale (persona di famiglia, addetta alla casa o al servizio). Né, infine, tale assenza può desumersi o ritenersi altrimenti implicata dalla consegna stessa del piego al portiere: un siffatto ragionamento, infatti, equivarrebbe a eludere l’attestazione anzidetta e, con essa, la necessità di osservare l’ordine di preferenza nella consegna, che resterebbe di fatto vanificato (Nel caso di specie, rigettando il ricorso, la Suprema Corte, pur correggendone la motivazione ai sensi dell’articolo 384, ultimo comma, cod. proc. civ., ha confermato la sentenza impugnata che aveva dichiarato inammissibile il gravame proposto dal ricorrente contro la pronuncia di prime cure di nullità della notifica dell’atto di appello, siccome effettuata in violazione degli articoli 3 e 11 della legge n. 53/1994, non sanata dalla successiva rinnovazione). (Riferimenti giurisprudenziali: Cassazione, sezione civile I, sentenza 15 marzo 2007, n. 6021).
Ordinanza|| n. 28093. In tema di notifica a mezzo del servizio postale e la ricezione dell’atto da parte di un soggetto diverso dal destinatario
Data udienza 19 dicembre 2022
Integrale
Tag/parola chiave: Procedimento civile – Notificazioni – Notifica a mezzo del servizio postale – Ricezione dell’atto da parte di un soggetto diverso dal destinatario – Ammissibilità – Condizioni – Successione preferenziale delle categorie di persone alle quali la copia deve essere consegnata – Osservanza ai fini della validità della notifica – Necessità – Notifica effettuata a mani del portiere dello stabile – Omessa attestazione nella relazione dell’ufficiale postale dell’attestazione del mancato rinvenimento del destinatario o del rifiuto o dell’assenza delle persone abilitate a ricevere l’atto in posizione preferenziale – Nullità. (Legge, n. 890/1982, articolo 7; Cpc, articolo 139)
LA CORTE SUPREMA DI CASSAZIONE
SEZIONE SECONDA CIVILE
Composta dagli Ill.mi Sigg.ri Magistrati:
Dott. MANNA Felice – Presidente
Dott. TEDESCO Giuseppe – Consigliere
Dott. GIANNACCARI Rossana – Consigliere
Dott. ROLFI Federico Vincenzo Amedeo – Consigliere
Dott. POLETTI Dianora – rel. Consigliere
ha pronunciato la seguente:
ORDINANZA
sul ricorso iscritto al R.G.N. 2274/2018 proposto da:
AVV. (OMISSIS), in proprio, elettivamente domiciliato in (OMISSIS), presso il proprio studio;
– ricorrente –
contro
(OMISSIS) S.R.L., in persona del legale rappresentante pro tempore;
– intimato –
avverso la sentenza n. 6594/2017 della CORTE D’APPELLO di ROMA, depositata il 17/10/2017;
udita la relazione della causa svolta nella Camera di consiglio del 19/12/2022 dal Consigliere Dott. DIANORA POLETTI.
In tema di notifica a mezzo del servizio postale e la ricezione dell’atto da parte di un soggetto diverso dal destinatario
FATTI DI CAUSA
Con sentenza n. 6594/2017, la Corte di Appello di Roma dichiarava inammissibile il gravame proposto dall’avvocato (OMISSIS) contro la sentenza emessa dal Tribunale di Roma n. 5561/2013 per nullita’ della notifica dell’atto di appello, siccome effettuata in violazione della L. n. 53 del 1994, articoli 3 e 11, non sanata dalla successiva rinnovazione.
Affermava la Corte che dall’esame di quanto depositato, unitamente all’atto di appello in rinnovazione, si evinceva che l’avvocato notificante, abilitato ai sensi della L. n. 53 del 1994, aveva compilato “”l’avviso di ricevimento della comunicazione di avvenuto deposito della raccomandata” (CAD)”, e non gia’ l’avviso di ricevimento della raccomandata (intendi, quella integrante la notifica a mezzo del servizio postale: n.d.r.); e che, comunque, in tale avviso non risultava indicata la qualita’ del soggetto che aveva ricevuto l’atto, ma esclusivamente il nominativo di questo, privo di qualunque specificazione in ordine al suo rapporto con il destinatario.
Avverso tale decisione l’avv. (OMISSIS) ha proposto ricorso per cassazione articolato in cinque motivi.
(OMISSIS) s.r.l. e’ rimasta intimata.
Il ricorso e’ stato avviato alla trattazione in Camera di consiglio ai sensi dell’articolo 375 c.p.c., comma 2 e articolo 380-bis.1 c.p.c..
In tema di notifica a mezzo del servizio postale e la ricezione dell’atto da parte di un soggetto diverso dal destinatario
RAGIONI DELLA DECISIONE
1. – Con il primo motivo il ricorrente deduce la nullita’ della sentenza impugnata per violazione della L. n. 53 del 1994, articoli 3 e 11, dell’articolo 156 c.p.c., in relazione all’articolo 160 c.p.c., e del principio della tassativita’ delle nullita’.
Sostiene che la prima notificazione dell’atto di appello, effettuata al difensore domiciliatario, notificazione in forza della quale era stata dichiarata la contumacia della societa’ in allora appellata, era pienamente legittima, non rinvenendosi nella L. 53 del 1994, articolo 3, alcuna prescrizione di riscontrare nella ricevuta di ritorno l’indicazione della qualifica del destinatario, stante la tassativita’ delle nullita’ e l’operativita’ di questo rimedio solo quando vi e’ incertezza sulla persona a cui e’ stata consegnata la copia dell’atto o sulla data di notifica.
Inoltre, l’atto che dispone la rinnovazione della notifica, quando una rituale notifica vi sia gia’ stata, deve ritenersi nullo ai sensi dell’articolo 156 c.p.c..
2. – Con il secondo motivo il ricorrente espone la violazione di legge con riferimento agli articoli 156, 160, 162, 164, 183, 291 e 359 c.p.c..
Deduce che la ritenuta nullita’ della notifica, successiva alla declaratoria di contumacia, deve condurre alla rinnovazione della medesima, con termine da concedere all’appellante. La decisione e’ dunque illegittima per violazione dell’articolo 156 c.p.c., che detta il principio di tassativita’ delle nullita’ e dell’articolo 160 c.p.c., secondo cui la nullita’ opera solo in caso di incertezza assoluta sulla persona del destinatario. Nel caso di notifica a mezzo del servizio postale, qualora l’atto sia consegnato all’indirizzo del destinatario a persona che abbia sottoscritto l’avviso di ricevimento nello spazio appositamente riservato e non risulti che il piego sia stato consegnato dall’agente postale a persona diversa dal destinatario, la consegna deve ritenersi validamente effettuata a mani proprie del destinatario stesso fino a querela di falso.
3. – I successivi tre motivi ripropongono le questioni di merito non esaminate dalla Corte di appello, che il ricorrente richiama per evidenziare l’interesse specifico all’annullamento della sentenza.
4. – Entrambi i suddetti motivi – da esaminare congiuntamente per la loro interconnessione – sono infondati, a stregua della documentazione cosi’ come depositata agli atti (che questa Corte e’ chiamata ad esaminare, essendo stato dedotto un error in procedendo), sebbene debba correggersi, ai sensi dell’articolo 384, u.c., la motivazione della pronuncia impugnata.
4.1. – La Corte d’appello, sciogliendo la riserva espressa all’udienza dell’11.2.2014 (v. pag. 10 del ricorso), dichiaro’ la nullita’ della notificazione dell’atto introduttivo, effettuata a mezzo del servizio postale dall’avv. (OMISSIS), per violazione della L. n. 53 del 1994, articoli 3 e 11, ne dispose per la rinnovazione e, all’esito, all’udienza del 28.10.2014 (v. pag. 11 del ricorso) dichiaro’ la contumacia della parte appellata. Salvo, poi, re melius perpensa revocare tale dichiarazione e decidere l’appello dichiarandone l’inammissibilita’ per le ragioni indicate supra in narrativa.
Due, pertanto, le questioni poste dal ricorso: a) se sia legittima la declaratoria di nullita’ della notifica dell’atto d’appello; e solo in caso affermativo, b) se sia stata, a sua volta, validamente rinnovata tale notificazione, in ottemperanza dell’ordine della Corte territoriale.
4.1.1. – Riguardo alla prima questione, va richiamata la giurisprudenza di questa Corte secondo cui in tema di notifica a mezzo del servizio postale la L. n. 890 del 1982, consente (non diversamente da quanto dispone l’articolo 139 c.p.c., per la notifica effettuata dall’ufficiale giudiziario), la ricezione dell’atto da parte di un soggetto diverso dal destinatario attraverso la previsione di una successione preferenziale tassativa e vincolante delle categorie di persone alle quali la copia deve essere consegnata, successione che presuppone la necessita’, ai fini della validita’ della notifica, dell’assenza di coloro che si trovino in posizione di precedenza per giustificare la consegna a soggetti appartenenti alla categoria successiva. E di tale assenza o rifiuto l’ufficiale postale (o l’ufficiale giudiziario) deve dare atto nell’avviso di ricevimento (o nella relata). Ne consegue che e’ nulla la notifica effettuata a mani del portiere dello stabile, allorquando la relazione dell’ufficiale postale non contenga l’attestazione del mancato rinvenimento del destinatario o del rifiuto o dell’assenza delle persone abilitate a ricevere l’atto in posizione preferenziale (persona di famiglia, addetta alla casa o al servizio) (cosi’ Cass. n. 6021/07).
Ne’ tale assenza puo’ desumersi o ritenersi altrimenti implicata dalla consegna stessa del piego al portiere. Un siffatto ragionamento equivarrebbe a eludere l’attestazione di cui sopra e, con essa, la necessita’ di osservare l’anzidetto ordine di preferenza nella consegna, che resterebbe di fatto vanificato.
A sua volta, tale nullita’ puo’ essere sanata (oltre che dalla costituzione della parte convenuta, anche) qualora sia provata la ricezione della raccomandata semplice, c.d. informativa, contenente la notizia dell’avvenuta notificazione. Quest’ultima, infatti, non e’ soggetta alle disposizioni in materia di notificazioni a mezzo posta, ma solo al regolamento postale, sicche’, ai fini della sua validita’, e’ sufficiente che il plico sia consegnato al domicilio del destinatario e che il relativo avviso di ricevimento sia sottoscritto dalla persona rinvenuta dall’ufficiale postale, non essendo necessario che da esso risulti anche la qualita’ del consegnatario o la sua relazione con il destinatario (v. Cass. nn. 24899/22 e 19795/17).
Nella specie, parte ricorrente ha depositato il duplicato dell’avviso di ricevimento della notificazione dell’atto d’appello, che risulta effettuata a mezzo del servizio postale con raccomandata a.r. n. (OMISSIS), sub n. reg. cronologico 144. Tale duplicato, rilasciato dall’ufficio postale il 6.2.2014, attesta che la ridetta raccomandata (indirizzata all’avv. (OMISSIS), difensore in primo grado della societa’ convenuta in appello) e’ stata consegnata il (OMISSIS) “a firma: portiere dello stabile” (cosi’, testualmente). Nella parte centrale di tale duplicato si rileva, inoltre, un timbro rettangolare ove si legge “Emessa racc.ta n. (OMISSIS) del (OMISSIS)”, nonche’, a lato, una stampigliatura verticale dicente “regolarizzato d’ufficio”.
In tale duplicato manca, per contro, qualsiasi attestazione del mancato rinvenimento del destinatario o del rifiuto o dell’assenza delle persone abilitate a ricevere l’atto in posizione preferenziale rispetto a quella del portiere.
E’ probabile che la raccomandata emessa sotto il n. (OMISSIS) in data (OMISSIS) altro non sia che la raccomandata semplice prevista in funzione informativa, non essendovi stata consegna diretta al destinatario. Ma non risulta affatto che essa sia stata ricevuta, per cui la nullita’ della notificazione, per le superiori ragioni indicate, permane e non puo’ ritenersi sanata.
Ne’ ha pregio alcuno l’assunto del ricorrente secondo cui la notificazione e’ nulla, ai sensi dell’articolo 160 c.p.c., solo se vi e’ incertezza assoluta sulla persona a cui e’ fatta: la norma invocata, infatti, prevede quale causa di nullita’ anche l’inosservanza delle disposizioni circa la persona cui deve essere consegnata la copia dell’atto.
4.1.2. – Quanto alla seconda questione, va premesso che e’ nulla la notifica dell’atto d’appello a mezzo del servizio postale ove nella relazione di notificazione sia indicato solo il nome del consegnatario ma non il suo rapporto con il destinatario, a meno che l’appellante non deduca e dimostri la sussistenza, tra consegnatario e destinatario, di uno dei rapporti richiesti dalla legge per la validita’ della notificazione (cfr. Cass. nn. 4400/08, 4942/94, 304/73 e 2475/72).
Nella specie, si rileva che la ricevuta di ritorno della raccomandata a.r. n. (OMISSIS), contenente l’atto di citazione in rinnovazione, oltre ad essere stata redatta sul diverso modulo previsto per la “comunicazione di avvenuto deposito” di atto giudiziario, reca la sottoscrizione del ricevente ( (OMISSIS), persona diversa dal destinatario), ma non anche la specificazione della qualita’ rivestita.
Ne’ vale il richiamo, operato da parte ricorrente, a S.U. n. 9962/10, che concerne una fattispecie del tutto diversa. Infatti, detto precedente afferma che nel caso di notifica a mezzo del servizio postale, ove l’atto sia consegnato all’indirizzo del destinatario a persona che abbia sottoscritto l’avviso di ricevimento, con grafia illeggibile, nello spazio relativo alla “firma del destinatario o di persona delegata”, e non risulti che il piego sia stato consegnato dall’agente postale a persona diversa dal destinatario tra quelle indicate dalla L. n. 890 del 1982, articolo 7, comma 2 (corsivo di questo estensore), la consegna deve ritenersi validamente effettuata a mani proprie del destinatario, fino a querela di falso, a nulla rilevando che nell’avviso non sia stata sbarrata la relativa casella e non sia altrimenti indicata la qualita’ del consegnatario, non essendo integrata alcuna delle ipotesi di nullita’ di cui all’articolo 160 c.p.c..
Nel caso di specie, invece, e’ indiscusso e indiscutibile che la consegna sia avvenuta a mani non del destinatario (avv. (OMISSIS)), ma di un altro soggetto, di cui, pero’, l’avviso di ricevimento non indica la qualita’.
5. – Il rigetto dei primi due motivi assorbe l’esame dei restanti, peraltro di per se’ inammissibili, in quanto aventi ad oggetto questioni rimaste assorbite nel grado d’appello.
6. – Il ricorso e’, dunque, respinto.
7. – Nulla per le spese, non avendo la parte intimata svolto attivita’ difensiva.
8. – Segue il raddoppio del contributo unificato, se dovuto, a carico del ricorrente, ai sensi del Decreto del Presidente della Repubblica n. 115 del 2002, articolo 13, comma 1 quater, inserito dalla L. n. 228 del 2012, articolo 1, comma 17, a norma dello stesso articolo 13, comma 1-bis.
In tema di notifica a mezzo del servizio postale e la ricezione dell’atto da parte di un soggetto diverso dal destinatario
P.Q.M.
La Corte rigetta il ricorso.
Si da’ atto, ai sensi del Decreto del Presidente della Repubblica n. 115 del 2002, articolo 13, comma 1 quater, inserito dalla L. n. 228 del 2012, articolo 1, comma 17, della sussistenza dei presupposti per il versamento, se dovuto, da parte del ricorrente, dell’ulteriore importo a titolo di contributo unificato pari a quello dovuto per il ricorso, a norma dello stesso articolo 13, comma 1-bis.
In caso di diffusione omettere le generalità e gli altri dati identificativi dei soggetti interessati nei termini indicati.
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