Consiglio di Stato, Sentenza|18 gennaio 2022| n. 324. Il principio della immodificabilità dell’offerta economica. Nelle procedure ad evidenza pubblica l’articolo 95, comma X, Dlgs n. 50/2016 non esclude che i costi della manodopera indicati in offerta dall’operatore economico siano poi diversamente stimati nel corso nella verifica dell’anomalia dell’offerta, ben potendo il concorrente essere chiamato a...
Consiglio di Stato, Sentenza|17 gennaio 2022| n. 286. Per l’operatività della sanatoria edilizia. L’articolo 36 Dpr n. 380/2001 prevede, per l’operatività della sanatoria edilizia, due presupposti: il primo è che venga in rilievo un vizio formale e non anche sostanziale (la norma consente la sanatoria degli abusi cosiddetti formali e cioè degli interventi che risultino...
Consiglio di Stato, Sentenza|18 gennaio 2022| n. 316. Natura straordinaria della normativa in materia di condono edilizio. Deve riconoscersi natura straordinaria alla normativa in materia di condono edilizio (articolo 31 legge n. 47/1985; articolo 39 legge n. 724/1994; articolo 32 Dl n. 269/2003), di cui non è possibile un’interpretazione analogica, consistendo questo in una procedura...
Consiglio di Stato, Sentenza|11 gennaio 2022| n. 189. Il provvedimento di demolizione di una costruzione abusiva, al pari di tutti i provvedimenti sanzionatori in materia edilizia, è atto vincolato che non richiede una specifica valutazione delle ragioni di interesse pubblico, né una comparazione di quest’ultimo con gli interessi privati coinvolti e sacrificati, né, ancora, alcuna...
Consiglio di Stato, Sentenza|12 gennaio 2022| n. 216. L’ingiustizia del danno che fonda la responsabilità della P.A. per lesione di interessi legittimi si correla alla dimensione sostanzialistica di questi ultimi, per cui solo se dall’illegittimo esercizio della funzione pubblica sia derivata per il privato una lesione della sua sfera giuridica quest’ultimo può ottenere il risarcimento...
Consiglio di Stato, Sentenza|12 gennaio 2022| n. 1. Enti locali – Comuni e dichiarazione di dissesto finanziario. Il principio generale è costituito dalla creazione di una massa separata affidata alla gestione di un organo straordinario, distinto dagli organi istituzionali dell’ente locale, che continui a rappresentare l’asse portante dell’intera disciplina del dissesto, nonostante le modifiche intervenute...
Consiglio di Stato, Sentenza|11 gennaio 2022| n. 188. Possibilità di completare le opere abusive in pendenza di condono. Il condono edilizio è istituto cui non è sottesa la finalità di legittimare attività edilizia nuova e ulteriore rispetto a quella oggetto di richiesta di sanatoria. È solo in via eccezionale che l’art. 35. XIII, L. n....
Consiglio di Stato, Sentenza|10 gennaio 2022| n. 167. La verifica dell’anomalia dell’offerta è finalizzata ad accertare la complessiva attendibilità e serietà della stessa, sulla base di una valutazione che ha natura globale e sintetica e che costituisce, in quanto tale, espressione di un tipico potere tecnico-discrezionale riservato, in via di principio insindacabile in sede giurisdizionale,...
Consiglio di Stato, Sentenza|10 gennaio 2022| n. 154. La pertinenza urbanistico-edilizia è configurabile allorquando sussiste un oggettivo nesso che non consenta altro che la destinazione della cosa ad un uso servente durevole e vi sia una dimensione ridotta e modesta del manufatto rispetto alla cosa in cui esso inerisce, onde, ai fini del possesso dei...
Consiglio di Stato, Sentenza|10 gennaio 2022| n. 165. Servizio sanitario nazionale e tetti di spesa. Anche gli ospedali classificati, come le aziende ospedaliere pubbliche, ricadono nella gestione per accordi (art. 8-quinquies d.lgs. n. 502/1992), a monte dei quali si pone l’attività autoritativa di programmazione: ne consegue che anche per tali strutture sussiste un budget di...
